作为浙江全省唯一一个人口超过200万的城区，杭州市萧山区平均每月受理物业类信访约170余个，怎么依托大平安体系建设去完善物业管理？

8月3日，萧山区举行现代社区建设推进“大平安”体系构建暨红领物联“一心两会”现场推进会。记者从会上获悉，萧山区正式向全域推广红领物联“一心两会”治理体系，创新打造区域化实体化运作的物业管理体系，推动形成共建共治共享的良好局面，在践行新时代“枫桥经验”中全力打造具有萧山辨识度的“大平安”基层治理现代化建设标志性成果。

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“一心两会”治理体系，针对的是物业管理这个突破口。物业管理起源于19世纪60年代的英国，在我国仅有40多年的发展历史，是市场经济条件下的新生事物。但在近年来，伴随经济发展、城市建设和住房商品化的快速推进，物业管理逐步发展壮大，渗透于居民群众日常生活全流程，已经成为城市基层治理的重要基石，也是基层社会治理最敏感的“末梢神经”，存在不成系统、不成体系、碎片化等问题。

所谓“一心两会”，即在乡镇街道层面建立物管中心，组建以物业项目为成员单位的镇街物业联席会，以业主委员会为成员单位的镇街业委会联席会，构建以物管中心为核心，物联会和业联会为抓手，实体化运作的“一心两会”物管体系。

依托“一心两会”，萧山将形成区、镇街和社区三级联动的新“三方协同”机制，合力破解社会治理中“最后一公里”的突出难题，全面构建“党建统领、三级联动、多方协同、群众参与、制度保障”的物业管理新格局。

盈丰街道作为“一心两会”治理体系的试点，走进街道警民邻里中心，记者眼前出现一个名为“义警联盟”的办公空间，这里是盈丰街道物业管理中心、物业联合会、业委会联合会的集中办公场地。在平常，一旦盈丰街道派出所接到警情，就会通知这个实体化运作的机构，然后在警情点位附近的物联会、业联会的工作人员，就会第一时间提前介入，等待民警现场处置。

“盈丰是一个外来人口众多的融合型街道，社会治理的难度更大。”盈丰街道相关负责人介绍，盈丰作为杭州城市新的中心区域，有20万人口，其中14万是新杭州人。面对各类纠纷与警情，物业联合会具有人熟、地熟、情况熟等优势，在“一心两会”的推动下，物业人员能够成为平安建设的有生力量。

不久前，钱江世纪城公园内先锋河有游客落水，派出所接到警情后马上联动钱江世纪公园物业，尽快找到落水人员并施救。很快，在民警赶到现场时，物业保安已赶到现场将救生圈抛向了落水的游客。盈丰街道相关负责人介绍，抓住物业管理这一环，就是抓住了推进“大平安”体系建设的牛鼻子，能够引领激发物业服务企业人员发挥平安建设作用，社会层面源头守护、风险防范的参与力量也得到了有力补充。

此外，在平时，由于物业服务管理水平参差不齐，一些问题如果长期得不到解决，就有可能导致矛盾激化。而“一心两会”则有力推动基层社会治理方式由“自上而下”向“上下互动”转变、由“单打独斗”向“协同共治”转型，实现社区服务和社会治理效能的迭代升级，推动物业服务保障社会民生，继而有效提升居民群众体验感幸福感获得感。

“‘一心两会’治理体系是萧山践行’民呼我为’的重要抓手，我们将努力打造新时代‘枫桥经验’的萧山样板。”萧山区委政法委主要负责人介绍，当前萧山正在全力打造具有萧山辨识度、群众叫好的城乡现代社区建设样板，而“一心两会”的体系搭建和运作机制，将以党组织为核心、以属地镇街为主导，推动业主委员会、物业公司等多元治理主体共同参与，推动形成小区共建共治共享的良好局面。

根据萧山制定的目标，8月底前，10个实施镇街要建立健全“一心两会”组织架构、运行机制，并实体化运作。 今年底前，“一心两会”建设工作将被纳入全区“五星三色”考核体系，形成具有萧山辨识度、浙江影响力的“大平安”基层治理现代化建设标志性成果。