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作为我省唯一一个人口超过200万的城区，杭州市萧山区平均每月受理物业类问题约170余个，怎么破解基层治理中“最后一公里”的突出难题？3日，萧山区全面推广红领物联“一心两会”治理模式，即物业管理中心、物业联席会、业委会联席会，警力、物业、业主“三根线拧成一股绳”，形成实体化运作的物业管理体系。

走进盈丰街道警民邻里中心，有一个名为“义警联盟”的办公空间，这里是盈丰街道“一心两会”的集中办公场地。平常，一旦盈丰街道派出所接到警情，就会通知这个实体化运作机构，然后在警情点位附近的物联会、业联会工作人员就会第一时间介入，等待民警现场处置。

“盈丰是一个外来人口众多的融合型街道，社会治理的难度较大。”盈丰街道相关负责人介绍，盈丰有20万人口，其中14万是新杭州人。面对各类纠纷与警情，物业联合会具有人熟、情况熟等优势，在“一心两会”的推动下，物业人员成为平安建设的重要力量。不久前，钱江世纪公园内先锋河有游客落水，派出所接到警情后马上联动钱江世纪公园物业，保安在民警到来前迅速找到落水人员并施救。

盈丰街道破解的问题，也是当前基层治理中存在的普遍性问题。近年来，伴随经济发展、城市建设和住房商品化的快速推进，物业管理逐步发展壮大，已成为基层社会治理最敏感的“末梢神经”，却也存在不成系统、不成体系、碎片化等问题，由于物业服务管理水平参差不齐，一些问题如果长期得不到解决，就有可能导致矛盾激化。

萧山在盈丰街道前期试点基础上，全域推广“一心两会”治理体系，将在镇街全部建立物业管理中心、物业联席会、业委会联席会，并实现实体化运作，抽调专门人员、建立规章制度、提升能力建设，全面构建“党建统领、三级联动、多方协同、群众参与、制度保障”的物业管理新格局。如在建立物业联席会后，各镇街将在经费保障、人员保障和人文关怀方面提供有力支撑，并根据区域特性配发对讲机和执法记录仪等联动装备，为物联会长效运行注入活力。

“‘一心两会’治理体系是萧山践行‘民呼我为’的重要抓手，我们将努力打造新时代‘枫桥经验’的萧山样板。”萧山区委政法委主要负责人介绍，当前，萧山正打造具有辨识度的城乡现代社区建设样板，而“一心两会”体系将打造成一项标志性成果。根据萧山制定的目标，8月底前，10个实施镇街要建立健全“一心两会”组织架构、运行机制，并实体化运作。今年底前，“一心两会”建设工作将被纳入全区“五星三色”考核体系。