合肥市第十二次党代会要求,实施乡村建设行动,完善小城镇基础设施,提升综合服务功能,建设一批郊卫星镇、产业特色镇,让乡镇成为服务农民的区域中心。日,记者从市城建部门获悉,“十四五”全市将积极开展小城镇新型城镇化示范试点,推动乡村基础设施逐步完善,基本公共服务能力不断提高,乡镇人居环境显著改善,综合承载能力持续增强。

成效:小城镇及农村人居环境提升试点完成

为加快推进小城镇及农村基础设施建设,促进城乡融合发展,自2018年起,合肥启动实施合肥市小城镇及农村人居环境提升试点工程,项目纳入大建设计划,安排市级资金4亿元;县(市)区及开发区根据市级资金,安排30%进行配套。

围绕基础设施建设、改善人居环境、构建城乡融合发展等方面,确定了巢湖市柘皋镇,庐江县石头镇,庐江县金牛镇,肥西县紫蓬镇,长丰县吴山镇,肥东县古城镇,肥东县古城镇松王社区等6个乡镇及1个村为试点单位,全面提升村容村貌,打造乡风文明、生态宜居的农村人居环境。

截至目前,该试点工程建设全面完成,试点村镇基础设施得到全面提升,乡镇功能极大加强,公共服务配套进一步完善,人居环境质量显著提高。

计划:“十四五”分期开展新型城镇化示范试点

2021年至2025年,在县(市)人民政府推荐的基础上,市城乡建设局、市财政局计划分期通过竞争选拔方式,在四县一市50个乡镇(不含城关镇、全国重点镇和部分已较为完善、经济基础较好的乡镇)中,确定不超过30%比例具有规划建设方案成熟、人口集聚程度强、自然资源禀赋好、建设积极高的乡镇,开展小城镇新型城镇化示范试点,各县(市)人民政府为工程建设的主体。

在“十四五”期间,市级对示范乡镇给予定额补贴,资金总额不超过5亿元,具体补贴政策由市城乡建设局会同市财政局另行制定。按照统筹推进、融合发展、突出重点、彰显特色的原则,针对统筹城乡公共服务、开展公共环境整治、提升管理水等内容实施建设,达到基础设施逐步完善、基本公共服务能力不断提高、乡镇人居环境显著改善、综合承载能力明显增强的目标,不断提升农村居民的获得感和幸福感。

相关人士表示,未来将加强小城镇环境综合整治,重点整治过境交通干线、背街小巷、镇村接合部、集贸市场、居民小区等周边环境卫生;治理乱搭乱建,严格按照规划规范建房审批,依法拆除违法建筑物;治理乱停乱放,完善交通标识、导行设施和停车场地;完善各类基础设施布局,对乡镇污水处理设施补缺升级,把农村危房改造做好,让居民住得安全满意。

变化:突出地域特色彰显山水空间

今后,全市将强化规划引领,编制技术导则,做好方案审查,从源头严把方案设计关。指导试点设计单位按照“先地下、后地上”的思路,重点从“推进基础设施建设,强化公共服务配套设施建设,突出地域特色,彰显山水空间布局”等方面进行专业设计。

根据市大建设相关规定,相关工程需要在市级履行立项、初步设计、用地、招投标、审计等手续。为打造更多精品工程,合肥将规范资金管理,严格资金拨付。项目严格按照大建设流程进行资金管理,按照工程建设进度进行资金拨付,以保障项目建设的顺利推进。加强工程监督,保障提升质量,督促乡镇要从传统的“面子”工程转变到“里子”工程中;重点保障基础设施建设和基本公共服务建设,让工程项目质量经得起历史和人民检验。(作者: 吴奇)

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