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拼经济，杭州亮出关键一招。2月1日，杭州正式公布《关于推动杭州总部经济高质量发展的实施意见》，包含认定标准、星级评定、创新发展补助、加强用地支持等22条举措。杭州市发改委有关负责人表示，这是杭州积极落实省三大“一号工程”的重要举措。

发展总部经济，杭州起步较早，目前拥有一批千亿级、百亿级总部企业，41家中国民企500强企业，以及思科中国总部、阿斯利康中国东部总部、林德集团林德工程亚太区总部等一批国际知名企业总部。2022年，杭州又引进和培育了一批总部经济项目，如集中恒逸布局在全球研发活动的恒逸全球创新中心。从全国来看，根据相关研究机构报告，杭州一直处于“北上广深”之后第二梯队的前列。

总部经济，是典型的“地瓜经济”：地瓜的藤蔓伸向四面八方，但根茎依然在这片土壤。由于其所拥有的税收供应、产业集聚、消费带动等溢出效应，总部经济已成为城市综合竞争力和现代化水平的重要标志，各大城市对总部企业竞争日趋激烈。

“在新发展阶段，杭州进一步推动总部经济高质量发展迫切而重要！”浙江省发展规划研究院首席专家、区域发展研究所副所长秦诗立认为，作为全国数字经济第一城，杭州需要强化对总部企业及总部经济的扶持、培育、引进，更高水平建构现代产业体系与融入全球产业链供应链，更好发挥在全省、全国经济高质量发展中的引领作用。“从全省来看，杭州出台总部经济新政是个‘风向标’。”秦诗立说。

记者了解到，杭州的目标是到2025年，总部企业数量新增100家以上，百亿级总部企业突破60家，千亿级总部企业突破10家；到2027年，成为具有鲜明杭州特色的全国一流总部经济中心。

何为杭州特色？杭州市发改委相关负责人告诉记者，杭州要与其他城市错位发展，充分发挥民营经济发达、国家营商环境创新试点等优势，以培育在杭民营企业总部为主，吸引跨国公司和国内大企业来杭投资。同时，配合智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈建设，引育高技术、大体量且具有较高附加值的总部企业。

杭州还要实施“招大引强”和“杭商回家”计划，吸引更多“地瓜”扎根杭州；给予符合条件的总部企业奖励，并在用地、人才、金融、企业服务、国际交流等方面进行支持，让“地瓜”根茎更壮、藤蔓更广。杭州将在钱江新城二期等核心区块规划建设一批总部集聚区。