“有了物业管理确实不一样。”对于家住城厢回澜南苑的王女士来说,小区的前后变化实在令人惊喜。以前小区车乱停、卫生也清理不及时,现在物业配齐保安力量,在小区内定时巡查,大大保障了安全,提高了业主的生活品质。小区还通过智能手段,有效管控进出小区的车辆,缓解了小区停车难的问题。

在实现物业服务全覆盖的萧山,回澜南苑只是众多老旧小区的一个缩影。去年,我区以无物业管理小区清零为切入口,“清零+提质”双向发力,有效发挥了物业管理在社会治理中的基石作用。


(相关资料图)

作为城市治理体系中最末梢的一环,小区治理涉及千家万户,内容纷繁复杂。近年来,聚焦事关群众切身利益的急难愁盼问题,我区坚持党建引领、理念更新、机制创新,积极探索符合萧山实际的社区、物业服务企业、业委会“三方协同”治理模式,有效推动了物业管理与基层治理的同频共振。

不断扩大“朋友圈”

“城市发展迈入新阶段,对城市党建和城市治理提出了更高要求。‘治理’和‘管理’一字之差,含义却有天壤之别。治理的核心,在于多方参与。”在区委组织部负责人看来,“三方协同”的逻辑,就是通过党建引领不断扩大“朋友圈”,更好地为老百姓服务、为城市发展服务。

地处萧滨交界区域的天悦社区,就是典型代表之一。这里出租房比率高达65%,新杭州人的比率高达70%。而社区运行中,碰到的最大问题,就是新杭州人的老年家属融入度较低。面对这一困境,社区通过面向全体居民招募“天悦社员”,发起“全家总动员”计划,建立“居民骨干人才库”,推行党员领办项目,提升“老漂族”融入社区,激发骨干参与社区治理、服务的内驱力,进而让“陌生人”变为“熟人”、“租户”变为“盟友”,实现了邻里一家亲。

当然,不断扩大小区管理“朋友圈”的同时,萧山党建统领的机制也更加健全。比如,区住建局组建了全区物业服务企业建设促进会党委,440个已建业主组织(217个业委会、223个物管委)中党员占比达52.58%,社区党组织领导下的社区、物业服务企业、业委会(物管委)协同机制初步建立。前不久,城厢街道天逸社区选举产生的首届业委会,7名委员中有5名党员,他们中有楼道长、律师、会计师等,无不凸显“党建引领”的作用。

在物业管理实现全面覆盖的同时,物业管理水平也明显提升。我区采取专业物业入驻、业主自管和社区托底方式,已完成18个社区、428幢房屋无物业管理小区“清零”行动,实现全区558个住宅小区基础物业全覆盖;累计创建48个市级“美好家园”住宅示范小区,7个省级“红色物业”住宅示范小区;物业调解委员会的作用有效发挥,2022年我区物业类的信访数量同比下降30%。

聚焦“一图一圈一网”

全力推动我区物业管理工作提质增效,努力把每个小区都打造成人民群众看得见、摸得着、感受得到的“幸福家园”,是区住建局不懈的追求。结合萧山住宅小区数量多、类型多、需求多等实际情况,下阶段,我区将通过“一图一圈一网”释放创新力,让基层治理“活起来”。

“一图”即绘好“线路图”,强化条块协同。以建立健全“党建引领、三方协同”治理体系为目标,围绕市区两级下达的物业管理重点任务,定方案、建机制、抓落实。在组织保障上,建立一把手总负责,形成上下贯通、齐抓共管的工作格局。在任务落实上,清单化、指标化、节点化分解下达至各镇街,推动镇街职责落地落实。在推进机制上,建立镇街指导服务机制,切实发挥牵头抓总、统筹协调职责,推动各项任务落地见效。

“一圈”即构建“共治圈”,推动精细治理。以“党建引领、部门支撑、基层主导、业主主体、协商共建”为原则,推动物业管理与基层治理深度融合,提升小区治理精细度。从小细节做好大文章,以办好群众“家门口”小事为目标,在“红色物业”“美好家园”创建、“迎亚运”住宅小区环境品质提升等工作中,我区充分运用“三方协同”思维,借力社区大党委“联席议事机制”,研讨辖区物业管理重大事项、问题,形成工作清单,有效解决群众急难愁盼问题,让服务有温度,治理有深度。

“一网”即打造“智慧网”,提升管理质效。目前,我区正加快推进区物业综合管理系统建设,以小区为单位,建立住宅小区物业管理基础数据库,开发公共收益资金监管、物业招投标、事件上报、消防安居等跨部门业务协同的应用场景,开通政府部门、物业服务企业和小区业主3个用户端口,实现全区物业基础信息“一个库”,物业服务“一张网”,行业管理“一张图”。

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