2022年，在市委、市政府的坚强领导下，我市认真贯彻落实党的二十大精神和市第十四次党代会精神，从提升老百姓的便利度和满意度出发，多措并举纵深推进“放管服”改革，多管齐下优化营商环境，全面提升一体化政务服务能力。持续巩固拓展“五简五办五集成”服务模式，用心用力用情打造专业匠心、服务贴心、环境舒心、办事省心、群众暖心的“五心级”“小兰之家”政务服务品牌，提升政务服务质效，推动实现全市政务服务事项“网办率”98.55%，“全程网办率”97.25%，即办件率56.29%，承诺时限压减率80.83%，平均跑动次数0.07次。建立政务服务“一件事一次办”集成化办事体系，推出103个“一件事一次办”特色主题事项，实现企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度利企、便民。目前，我市一体化政务服务能力水平提升至“高”能力水平组别。

用时短了 服务实了

【资料图】

老百姓就像一把尺子，政务服务好不好，一量就知道。2023年1月3日，节后上班第一天，皋兰县政务服务中心的工作人员准时到岗，迎来了前来办事的群众。一进门，志愿者热情上前询问群众所办的业务。谈起这些年政务服务方面的变化，来自甘肃鸿丰电石有限公司的蒋应义对记者说，皋兰县政务服务中心现在很多业务窗口集成办理，提供一站式服务，提交的材料少了，跑的路少了，用的时间短了，服务做实了，方便了我们企业办事。

“我们公司是一家民营企业，员工有800多人，以前办理医保、社保、税务等业务，需要楼上楼下来回跑很多次，费时费力，现在则可以在网上提交办理。”蒋应义说，以前营业执照的办理需要半个月的时间，现在一天半就办下来了。

政务服务能力的提升，得益于政务服务标准化的建设。作为2022年度全国唯一一个社会管理和公共服务综合标准化试点，皋兰县把社会管理和公共服务（政务服务）标准化试点工作作为优化营商环境、深化“放管服”改革的重要抓手，立足部门职能，创新服务方式，政务服务标准化规范化便利化水平不断提升，为全市打造政务服务标准化提供了“皋兰样本”。

“目前，我们结合工作实际，形成了覆盖中心所涉及的社会管理和公共服务全部事项，覆盖主要管理和服务过程的各环节、包含371项标准的政务服务标准体系，基本做到了关键环节和关键岗位均有标准可依。”皋兰县政务服务中心主任赵贵军说。

“清单之外无许可”

加快政务服务标准化、规范化、便利化建设，用心用情用力为企业和群众提供优质、高效、便捷、满意的服务。

记者了解到，我市推进事项流程“统一标准”。依据全省“四级46同”的统一事项标准，组织全市各级在“甘肃省政务服务事项管理平台”全面认领政务服务事项，规范编制实施清单和办事指南，在线上、线下办理渠道同步公开。截至目前，全市共认领编制政务服务事项实施清单65567项，其中市级1508项，县区级11182项，乡镇（街道）级7385项，村（社区）级45492项。

与此同时，按照“减跑动、减时限、减材料、优化办事流程”要求，我市推进实施清单各要素向优调整。

“现在很多事项都可以全程网办了，不需要在各个部门间来回跑了。”曲先生是甘家巷一便利店店主，他说，以前有些事项需要审批，现在只需登记备案就可以了，比如食品经营许可的办理，以前需要5-15个工作日，现在实行备案登记，压缩到2个工作日了。还有营业执照的办理，以前需要5-15个工作日，现在网上申请，快一些的话，当天就能办下来。这些政策对我们老百姓来说是非常利好的，能够让我们尽快地投入运营。

“将权力关进制度的笼子，让老百姓办事更便捷、高效。”兰州市政务服务管理局审批改革科的陈娜对记者说，为进一步明晰行政许可边界、规范行政许可行为，我市全面实行行政许可事项清单化管理，兰州市政务服务管理局编制下发了《兰州市行政许可事项清单（2022年版）》，公布兰州市行政许可事项316项，实现“清单之外无许可”，为企业群众打造更加公平高效的审批环境，确保群众和企业办事阳光透明。

让数据多跑路 让群众少跑腿

兰州市政务服务管理局以便利企业和群众办事为重点，还推行关联性强、办事需求量大的多个跨部门、跨层级事项并串连办理，打通政务服务事项共通的“毛细血管”，实现“一件事一次办”，为企业和个人提供主题式、套餐式集成化办理服务。

在兰州市政务服务中心“一件事一次办”服务专窗，前来办事的群众陆女士说，以前办理新生儿出生事项，像出生证明、预防接种证办理、户口登记、基本医疗保险等得跑医院、公安、社区等不同的部门，现在推出“一件事一次办”集成办理，我们在甘肃政务服务网提交资料，就可以一次办结，对我们老百姓来说确实方便了很多。

记者了解到，截至目前，在甘肃政务服务网兰州站共推出103个“一件事一次办”特色主题事项，其中79项法人“一件事”项、24项个人“一件事”，实现企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度利企、便民。

除了感受这些政务服务变化，在兰州市政务服务中心办事的群众，总能看到志愿者熟悉的身影。他们热情询问群众所办的业务，并引导至相关窗口。

近年来，我市从群众的“急难愁盼”入手，创新政务服务理念，强化政务服务品牌意识，发挥政务服务品牌引领作用，致力于打造“最便捷、最舒适、最满意”的“小兰帮办”政务服务品牌。聚焦基层社会治理智慧平台，打造“小兰帮办”特色品牌。线上依托兰州市基层社会治理智慧平台，打造政务服务领域“小兰帮您”板块。截至目前，“小兰帮办”基层治理平台总注册389.89万人，展示202个便民应用服务，累计为办事群众提供服务41.28万人次。指导市、县（区）、乡镇（街道）级综合性政务大厅设立“小兰帮办”服务台（窗口），组建“小兰帮办”志愿服务队，制定帮办代办服务规范，推进帮办代办规范化运行。截至目前，各县区均已制定帮办代办服务规范，明确了帮办代办服务类型清单，帮办代办专（兼）服务窗口已延伸至村（社区）级，全市共建立政务服务专（兼）职帮办代办队伍2200余人，日均为群众和企业提供帮办代办服务近万次。

责任编辑：马和相