驾驶员卫某疲劳驾驶酿惨剧，却无力承担高昂的赔偿金额。区检察院将案件移送至区社会治理中心，通过“检调对接”，矛盾纠纷源头治理的工作触角延伸至刑民交叉领域，最终促成犯罪嫌疑人和被害人及家属达成刑事和解，实现了法律效果与社会效果的有机统一。

从社会治理侧“单跑道”，向经济生态、平安法治、公共服务“全领域”拓展，这是区社会治理中心全面构建“一核多元”治理体系的缩影。

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2022年，中心综合受理区受理各类信访、法律服务、诉讼服务、人民调解等业务事项25763件次，结案率99.81%，满意率100%。这一年，中心诉前调解成功案件9083件，让群众真切感受到了化解纠纷“终点站”的高效和便捷。

集成多元力量统筹共治

“这是根据你们两方的意见给出的调解协议，没意见的话，你们签好字就可以根据协商结果执行了。”近日，在闻堰街道矛调中心，金牌调解员韩立刚花了两个小时，将一起僵持了半年的纠纷圆满化解。

2022年10月，杨先生骑电动车由南向北行驶在三江路上，因灯光昏暗，现场无任何警示标识，他未发现非机动车道上有开挖的沟渠，导致摔伤骨折。然而，有关建设单位认为责任不明确，均不愿承担责任。因此，该事件被移交至闻堰街道矛调中心。

中心运用联合调解机制，与城建办、信访办、闻堰派出所等多个部门、单位共同调解并制定调解方案，最终成功化解纠纷。“法院下派的调解单，我们基本上能完成50%，就今年而言，基本上每两天就能调解好一件纠纷。”闻堰街道矛调中心主任王建桥表示。

“一个中心为主阵地，多个平台共同发力”的矛盾化解新格局，正逐步成为辖区群众反映利益诉求、解决矛盾纠纷的重要途径。

面对五花八门的社会矛盾，我区集成多元力量统筹共治，已实现社会矛盾纠纷调处化解中心区、镇、村（社）三级平台全覆盖，向着“最多跑一地”的改革目标迈出坚实一步。对责任不清的矛盾诉求，均由区社会治理中心人民调解委员会“兜底”化解，最大限度地实现了矛盾纠纷“一站受理、集成服务、一次办结”，确保群众诉求“样样有着落”。

创新探索调解新模式

自开展挂牌整治以来，全区物业类一审民事案件收案同比降幅42%；推动行业协会制定出台《萧山区续聘、选聘物业服务人操作规程（试行）》，形成全区物业矛盾纠纷专项治理首个示范性制度性成果……

去年4月，区社会治理中心联合区住建局等单位，圈定城厢、蜀山、新塘、宁围4个被挂牌街道4个整治重点小区，推动下辖101个社区陆续启动物业类矛盾纠纷综合治理，形成以点带面整体治理的合力。

纾解基层治理之困，不仅要“对症下药”，更要形成长效机制。为进一步夯实基层社会治理平安法治“底座”，区社会治理中心邀请区人大代表及政协委员，组织开展“社会治理中心与共享法庭共建主题日”系列活动，在全区范围内形成“133”建管用融宣模式，法治赋能保障基层治理作用进一步发挥。

聚力优化营商环境，区社会治理中心综合受理区对婚姻家事、交通事故责任纠纷、物业服务合同纠纷等九类民商事纠纷统一开展中立评估、诉前辅导、解释疏导等工作，对适宜调解、和解的群众提供“菜单式”“个性化”调解服务，最大限度实现“减材料、减环节、减时间、免收费”非诉一体办结。2022年，“非诉直调”案件分流3053件，成功调解1204件。

如今，中心还创新成立“老所长调解工作室”，试点推行“心理咨询+”化解纠纷新模式，积极发挥区妇联入驻窗口与入驻中心婚调委、心理咨询团队的协调联动优势，全面提高人民调解员的业务能力，为纠纷化解注入新的动力。