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每日商报讯 昨天,浙江省委办公厅省政府办公厅印发了《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》。《意见》共包括25条举措,支持平台企业进行科技创新、模式创新、场景创新、标准体系创新等,到2027年,全面构建更具活力的创新体系、多元融合的生态体系、精准高效的服务体系、公平透明的规则体系和高效协同的监管体系,平台经济创新活力竞相迸发,发展生态全面优化,网络经营主体数量和平台网络交易额持续稳定增长,平台经济在优化资源配置、推动产业升级、拓展消费市场等方面的作用充分发挥。在平台企业竞争力提升和一体推进公平竞争、监管创新方面走在全国前列,全力打造平台经济现代化治理先行省。

为加快浙江平台经济高质量发展,浙江将采取增强创新发展动能、赋能经济转型升级、持续优化发展环境、健全完善监管制度、加快平台治理创新、高效协同的监管体系等五大举措25项具体措施。

浙江将进一步支持平台企业科技创新。鼓励平台企业联合产业链上下游企业、高校院所组建创新联合体,围绕平台经济底层技术和“卡脖子”技术组织开展科研攻关,在大数据、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域取得一批重大标志性成果。同时,还鼓励平台进行经济未来场景创新,企业可依法依规构建“生产服务+商业模式+金融服务”的平台体系,规范发展供应链金融服务。

赋能经济转型升级方面,浙江在提升平台消费创造能力、数智赋能制造业升级、推动农业农村数字化转型、拓展数字文化产业发展空间、推进互联网医疗服务普惠共享、促进智慧交通转型升级等方面持续发力。深入开展数字生活新服务行动,进一步丰富数字化消费场景;鼓励平台企业利用物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术打造全方位、多场景、沉浸式消费体验并参与开发农业生产数字化管控、农业智慧供应链、农产品质量安全追溯系统等创新应用,提升农业生产、加工、销售、物流等环节的数字化水平。

此外,浙江健全完善监管制度。建立完善包容审慎监管规则,本着鼓励创新的原则,分领域制定监管规则和标准,在严守安全底线的前提下为平台经济新业态发展留足空间。对一时看不准的新业态,设置一定的观察期,分类采取行政指导、行政约谈、警示告诫等柔性执法方式,谨慎使用行政处罚等执法措施。对尚在培育期、具有成长性的新业态,探索“沙盒监管”和触发式监管,实现“无事不扰”和高效监管的有机统一。对部分发展相对成熟的新业态,鼓励平台企业主动制定企业标准,参与制定行业标准,提升产品质量和服务水平。完善信用分级分类管理,加强信用信息公示与披露,落实严重违法失信名单管理制度,依法依规推进平台企业信用修复工作。

同时,浙江还将加快平台治理创新,规范网络市场监管执法。聚焦社会关注度高、涉及面广、反映强烈的重点问题,完善事前事中事后全链条监管执法机制,维护公平竞争的网络市场秩序。依法处置平台经济领域垄断和不正当竞争行为。

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