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周口日报全媒体记者 侯俊豫 通讯员 黄文辉

4月16日，全省农村义务教育学生营养改善计划观摩会在内乡县举行，淮阳区副区长范恒礼代表区政府作了典型发言。

食品事故猛于虎，安全责任重于山，营养改善惠民生。近年来，淮阳区提高政治站位，筑牢农村义务教育学生营养餐食品安全的政府防线，强化组织领导，注重精细管理，规范监管流程，确保为广大农村义务教育学生提供优质营养餐。目前，淮阳区实施营养改善计划学校共420所，其中小学374所，中学46所，受益学生98500余人。

以敏锐的政治站位，健全组织架构和管理体制。组织机制上，建立健全了“三级四长制”食堂食品领导体系，层层签订目标责任书，按照校长负总责、分管校长具体负责，管理责任明确的要求，形成了“领导重视、机构健全、责任明确、齐抓共管”的工作格局。培训管理上，依据学籍建立实名制管理系统，认真核对学生就餐信息，经班主任、营养餐负责人、校长逐级落实上报；严格落实5元/天补助标准，确保在“一荤一素，一汤一主食”的午餐基础上，有力改善学生营养健康状况；每年寒、暑假都要进行安全知识培训，增强食堂从业人员食品安全的责任意识，提升专业技能，为全区营养供餐奠定坚实基础。采购管理上，严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，查验、索取并留存供货者的相关证件，确保有查验、有采购清单、有税务发票、有食品采购图片等佐证材料。

以精细的管理举措，突出工作重点和重要环节。该区农村义务教育学校全部采取食堂供餐、自主经营的模式，完善学校食堂14项制度、“四个最严”以及十条规定，严格执行学校食堂“六不准”，全面实施“互联网+明厨亮灶”工程，实现了全程监控监督，强化加工管理，加强环境管理，保障就餐安全，确保全区营养改善计划“零事故”。成立了营养改善计划询价小组，推广带量食谱制度，科学制定午餐供餐食谱，合理选择供餐内容，做到荤素搭配，营养均衡、含量充足、易于消化、卫生安全。督促学校坚持“保本不盈利”原则供应优质营养餐，保证价质相符。

以严格的监管流程，保证资金落实和考核监督。加强资金管理，指定专人负责，按时上报当月食堂午餐采购食品的有关票据。落实营养餐资金审批制度，由区教体局审核汇总，区财政局申请拨付资金。按照实名制信息系统的实有人数，将专项资金分解拨付到乡镇中心校，再按程序分解到校，确保专项资金安全、高效、依法运行。落实日常监管，督促相关部门进行定期检查、随机抽查、重点督查等方式，切实强化风险防控。将检查结果量化打分，作为年终目标考核依据。接受社会监督，全区420所营养改善计划学校都设置了公示栏，每日带量食谱、每月支出、受益学生信息等情况及时公开，还要求学校必须上传食材采购、饭菜加工、领导陪餐、当日票据等信息。同时，公示监督电话和举报信箱，接受学生、家长和社会监督。

部门、行业和监管“动”起来。去年以来，共检查学校223所，出动150余人次，积极下发整改通知书，对部分学校校长约谈通报，达到了限期整改的目的。省教育督导委员会到淮阳区督导检查该项工作时，给予了肯定，并在淮阳召开了现场会。