随着平安法治建设的持续推进，现代警务模式不断升级。在杭州，无论是车水马龙的城市，还是绿水青山的乡村，人民警察始终扮演着老百姓贴心人和守护者的重要角色。从户籍管理、小客车上牌等民生服务，到矛盾调解、交通治堵等社会治理，再到扫黑除恶、雷霆扫毒这样的重拳灭罪，人民警察坚持用扎实的行动筑牢平安杭州、法治杭州的根基。

与复杂工作相适应，人民警察警种的专业化细分也越来越显著。今天是第三个中国人民警察节，我们不妨来认识一下杭州警队中两个特殊的警种。他们一文一武、一静一动，尽管很少会与普通市民接触，却都是人民警察队伍中的“重器”。

(资料图)

全天候运行，既当“耳朵”又当“脑子” 

不用跑的他们成了“最忙的人”

杭州市公安局情指中心是杭州重大事件指挥调度、分析研判的中枢，而它的另一个重要职能，老百姓再熟悉不过了——110。正因如此，有人说，情指中心的民警不用到处跑，却比任何其他岗位的同事都要忙。

为什么情指中心的民警会成为“最忙的人”？3组新鲜热辣的2022年警情数据很能说明问题。

第一组数据：2022年，杭州全市共接警（含110、122）470.45万余起，其中，主城区共接警221.67万余起。

这样的接警数据本已庞大，而接听并受理远非一次接警的结束，数据背后隐藏的问题需要民警及时揪出来，情指中心110接处警分中心干的就是这个活。“哪类纠纷比较多，需要民警把工作再做深一点？哪些区域的治安事件有多发趋势，需要强化警力巡逻？我们都要从海量数据中抽丝剥茧，归纳研判。”110接处警分中心副大队长韩阳说，这样才能为布警巡逻和基层治理提供保障。

韩阳每周都要组织复盘会，对4万条警情进行集中分析，有时还要和周边城市的数据进行碰撞，发掘隐藏的线索。去年11月，韩阳和同事从我市多个城区的警情中关注到了这样一条线索——有一伙人专盯在建工地，以打工为幌子，一入职就挑三拣四，继而要求工地赔偿，谈不拢就报警“讨说法”，有敲诈勒索的嫌疑。“类似情况在余杭区发生了百余起，而湖州、嘉兴等地也出现了类似情况。”韩阳说，中心根据这一线索梳理出了多名可疑人员，最终协助相关城市警方将该团伙全部成员抓获。

第二组数据：2022年，杭州全市处理有效警情221.43万余起，联动分流非警务类事件58.6万余起，同比上升86.7%。民警8分钟到场率达到90%以上，平均现场处结率70%。

联动分流非警务类事件同比上升86.7%意味着什么？“派出所减负了，民警能更专注于市民真正需要110的警情。”呼叫响应分中心副大队长周济说，以前，基层派出所的值班民警往往疲于应付像消费纠纷、劳资纠纷等不属于公安机关管辖的警情，“民警的精力被牵扯住了。”

如今，“非警务报警”已正式嵌入110报警平台，这个小动作将引发大变化。“老百姓都知道‘有事就打110’，这个观念在未来会出现升级。”周济说，110报警平台与社会联动平台打通后，非警务报警会由镇街综治人员或相应职能部门工作人员前往解决，并时刻与派出所保持联动，“一方面，我们会对报警人做好解释工作，拨打了110，来解决问题的不一定是警察；另一方面，联动平台的考核机制将不断完善，以解决市民问题为核心，共同把这套社会治理体系建设好。”

第三组数据：110接处警分中心平均每天接警约6000起，相当于每小时就有约250个报警电话呼入。除了春节长假警情较少，夏季警情略多，其他时间警情数相对稳定。

然而，这种稳定在前段时间被打破了。由于新冠病毒感染，去年12月中下旬，不少接警员出现了感染症状，值班人数几乎减半。这意味着，在岗的接线员必须承担起翻倍的工作量。“最难的应该是12月20日到25日吧，我做110接警十来年了，感觉那段时间是最不容易的，没有之一。”接警员郑海琴说，“但我们扛过来了。”

那些天，郑海琴最担心的是3件事——人手不足，难以排班；身边同事的身体开始撑不住；群众拨打110报警要长时间等候。“家里人刷到短视频，说我们的12345接线员声音嘶哑了都还在工作，其实我们也是一样的。”她说，不少同事出现新冠病毒感染症状后，回家休息了两天，症状减轻了就立即返岗，值一次班要接160个到180个报警电话，实在撑不住了再回家，“让大家感动的是，来报警的市民就算再着急，语气也都保持温和，会对我们说很多的‘谢谢’，他们知道我们也不容易。”