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周口日报·周道客户端记者 徐松 通讯员 刘晶晶 吴晓博
“感谢党的好政策、感谢检察官,经过学习,我深切感受到了企业合规的重要性,本来我的企业是涉嫌骗取贷款的企业,在检察机关、第三方监督组织的关心帮助下,现在重获新生,又开始生产了。”9月18日,郸城县某食品有限公司负责人左某感慨地说。
据介绍,该公司自2001年成立以来一直是郸城县的纳税大户,为县域经济发展作出了积极贡献,后因盲目扩建,加之从业人员法律意识淡薄,管理出现漏洞。2014年,该公司利用虚假担保和虚假购销合同向郸城县农村信用合作联社骗取贷款490万元,后因经营不善未按期偿还。2022年2月,该公司因涉嫌骗取贷款被公安机关移交到检察机关起诉。
“只有落实好党的惠企、助企政策,具体案例具体分析,帮助涉案企业依法合规经营,坚持少捕、慎诉、慎押和平等保护,才能优化营商环境,促进民营经济健康发展,助力郸城经济社会高质量发展贡。”郸城县检察院党组书记、检察长陆智明说。
2020年3月,最高检部署基层检察院开展涉案企业合规改革试点,目的就是帮助符合条件的涉案企业走出困境、重获新生。郸城县检察院深入贯彻最高检关于涉案企业合规改革工作的各项部署,聚焦打造安商惠企法治化营商环境,落实“六稳”“六保”政策,结合检察工作实际,对陷入困境的涉案食品有限公司启动企业合规改革工作,帮助其合规经营,甩掉包袱、轻装上阵。
收到该公司合规申请后,郸城县检察院主动作为,联系县工商联、县司法局等单位对该公司合规申请进行审查,并通过实地走访,了解到该公司有较大发展潜力,符合涉案企业合规条件,遂决定对该公司启动合规整改工作,并定期对该公司的合规计划及实施情况进行跟进、评估,引导该公司进行有效整改。
2022年6月、7月,相关工作人员两次到该公司进行考察、验收、评估,引导该公司从建立合规体系、培养合规文化、实施风险预警制度、提升风险识别能力四方面开展合规整改工作。通过3个月的合规整改,该公司强化法治建设,增强守法经营意识,提升法治化经营管理能力,目前已走出危机,产品供不应求,经营额和纳税额逐日上升。
2022年9月,郸城县检察院就该公司骗取贷款一案公开举行听证会,并邀请人大代表、政协委员、人民监督员和第三方监督组织代表及侦查机关办案人员参加。经过评议,听证人员认为,左某虽然构成骗取贷款罪,但其认罪认罚,涉案贷款已得到妥善处置,同时该公司也较好地完成了合规整改,本着更有利于帮助企业持续健康发展、持续优化法治化营商环境的理念,一致同意检方对左某拟作不起诉处理。当前,郸城县检察院已依法对左某作了不起诉处理。合规改革让该公司的生产回到正轨,让300多名员工保住了工作,同时有利于上下游企业正常经营,产业链得以继续运转。
“我院将继续发挥检察职能优势,以严管厚爱确保涉案企业‘真整改’‘真合规’,综合运用认罪认罚从宽、羁押必要性审查、检察建议等措施,依法审慎办理涉及民营企业的案件,为县域经济发展作出更多贡献,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。”陆智明说。②7